一、前言

　　随着西部大开发战略的实施与东亚自由贸易区的成立，广西的旅游业得到了重视，正在逐渐的升温。乐业是广西西北的一个小县，但具有丰富旅游资源。在规划与开发的道路上，由于种种原因，该县的旅游业没有发展预定的目标。为了有进一步提高其效益,再一次进行规划与宣传是非常必要的。

二、当地自然社会状况

　　乐业县位于广西西北部，地处黔、桂两省区8县交界的结合部。全县总面积2617平方公里，总人口15.2万人。县城距国家重点工程——龙滩水电站160公里，距百色市160公里，距广西首府南宁市400公里，距贵州省省会贵阳市370公里，是重庆、贵州通往靖西龙邦口岸（国家一类口岸）走向东盟国家最为便捷的通道。2003年底修通了百色至乐业的二级公路，极大改善了乐业交通面貌。规划中的南宁至贵阳、汕头至昆明两条高速公路和四川隆昌至百色铁路将经过乐业境内，届时乐业县交通和区位优势将进一步凸现。在全世界13个超大型天坑中，分布在乐业的就有7个，因此乐业县被誉为“世界天坑之都”、“世界天坑博物馆”。奇特的地貌造就了乐业县独特的气候资源，全县处在亚热带湿润气候区，但全年平均气温仅为16.3℃，景区内空气质量优良，素有“天然空调”、“天然氧吧”之美称。

三、周围的旅游业及有关方面的状况

　　乐业县还拥有世界上最雄伟壮观的水上天然石拱桥——布柳河仙人桥，以及百朗大峡谷、五台山原始森林等景区。目前乐业大石围天坑群已获得“国家地质公园”、“国家森林公园”、“国际岩溶与洞穴探险科考基地”、“中国青少年科学考察探险基地”四大称号，正在积极申报“世界地质公园”和“世界自然遗产”。此外乐业县还是革命老区，是右江革命根据地的重要组成部分，1930年10月中央工农红军第七、第八军在乐业县胜利会师，现还完整保存有红七、红八军会师纪念馆。还有神秘的母里亚母系氏族文化、把吉古老造纸术、火卖文化生态旅游村、布柳河壮族风情、高山汉族唱灯艺术等独具特色的人文景观，使乐业成为集观赏天坑奇观、生态旅游、科考探险、民俗采风、休闲度假于一体的旅游胜地。广西壮族自治区党委、政府已把乐业大石围天坑群作为继桂林山水、北海银滩之后的广西旅游业发展新的一极来规划和开发，是广西旅游发展“十五”计划中的重点项目和近期开发的重点景区，乐业旅游业具有广阔而美好的发展前景。

四、旅游总体规划的规划范围

　　乐业大石围天坑群旅游区总体规划等10多个景区规划，同时完成了10多个申报旅游国债专项规划和相关前期工作。

五、规划设计依据和原则

　　广西旅游规划设计院提供的设计要点与广西林业勘测设计院广西乐业天坑群旅游资源开发与自然生态环境保护项目

六、旅游资源现状的调查与评价

　　乐业天坑景区的旅游资源是十分丰富的，但现在还处于不断发展与完善阶段，并存在的种种问题：

（一）在强调景点多样性的同时，突出各景点的个性

　　虽景区内有大小28个独自的天坑，能各自成为一个小的景点，但是由于没有建全，不能做到景点多样性，也不能讲突出各景点的个性。所以，尽快加强建设，努力做到多样性的同时，也做到个性化。

（二）保护好景区的灵魂——生态资源

　　生态资源是乐业天坑的灵魂，应适当的植树，保持森林资源。但是最关键的是加大力度保护好现有的资源，不要让现有资源遭不法分子的破坏。

（三）加强管理，方便游人，适当增加一些公用设施

　　在实地考察中我们发现，黄（犭京）洞天坑森林公园一些服务社施数量，不够，甚至没有，这样不能满足游人的需要。如电话亭、供游人休息的凳子或亭子等，应该适当增加一些。园内还应增设一些快餐供应点，以方便游人。此外还要保持公园清洁、倡导微笑服务。

（四）新建建筑应与景区现状韵味谐和

　　在实地考察时发现拿几块怪石来当凳子供人休息的效果还可以，但是像黄（犭京）洞天坑景区所修建的石板通道和观景台的材料及颜色都不能与森林公园的韵味达到好效果。

七、旅游市场分析

　　虽然乐业县位于广西西北部，但乐业天坑景区的影响是比较大。景区经过中、美、英、日、法等十多个国家的专家科考论证，在20平方公里范围内已发现有天坑28个，其天坑数量和天坑分布密度世界绝无仅有。发现的时候是轰动全国的，乃至整个地球。到景区的游客是有四面八方的，但为数不多。在旅游淡季没什么人，因此只能对景区进一步的规划与开发及加大

八、旅游规划开发方向和旅游项目创意

　　本规划开发方向的宗旨是以人为本。把乐业天坑景区建成一处便于各游客度假、休闲、娱乐、探险及进行其他各种活动，服务于国内外地游客的综合性景区。

（一）旅游规划原则与指导思想

　　规划是原有基础上进行改造的，增加服务设施为总原则：

1.以封闭性，个性为原则

　　封闭性是指进入景区的所有游客都要购买门票，进行封闭式管理。个性是指各景点（每处天坑）都有自己的特点、特征、及性质等不同的因素。以现在的条件，只有封闭的管理，个性的开发，才能管理好景区，吸引更多的国内外游客。

2.增加的服务设施的色调应与环境相协调

　　景区内的服务设施：如观景台、管理用房、步道及栏杆等设施的色调都过以鲜艳。主景就不能得到作为重点突出，而那些服务设施却成为了主景，颠倒是非，是设计的败笔。

3.保护好现有的生态环境，并加大绿化

　　景区就是以森林生态为一大亮点的，管理人员应注重现有的资源。在刚开过景区内的道路的两旁进行进一步的绿化，因为开路破坏了不少的森林资源。还有部分非法分子的危害，景区内的治安也要进一步加强。

（二）景点设计

1.景点设计内容
景点平面布置、景点主题与特色、景点内各种建筑设施及其占地面积、体量、风格、色彩、材料及建设标准。

2. 组景
（1）组景必须与景点布局统一构图，以达到景点与总体环境相协调。
（2） 充分利用已有景点，视其开发利用价值，进行修整、充实、完善，提高其游览价值。
（3） 新设景点必须以自然景观为主，突出自然野趣；以人文景观做必要的出点缀，起到画龙点睛的作用。除特殊功能需要外，景区内不宜设置大型人造景点。如必须设置时，应以不破坏自然景观并与字相协调为前提条件。
（4） 景点主题必须突出、个性必须鲜明；各景点主题之间应相互连贯，但不可雷同。

3.景点布局

（1）景点布局原则
A 突出森林公园主题，从公园整体到局部都应围绕公园主题安排。
B 总体布局应突出主要景区，以主要景区为中心；景区内应突出主要景点，以主要景点为中心；运用烘托与陪衬等手段，合理安排背景与配景。
C 静态空间布局与动态序列布局紧密结合，处理好动与静之间的关系，使之协调，构成一个有机的艺术整体。

（2）静态空间布局
A 依据风景透视原理，合理确定景点视场；综合借用对景、透景、障景、夹景、框景、漏景、借景等多种艺术手法，合理处理画面与景深，增强艺术感染力。
B 对景的运用应结合河流、道路、疏林、草地等自然地形、地物设置，严禁砍伐古树名木开辟透视线。
C 根据闭锁空间与开朗空间的具体条件，合理组织开朗风景与闭锁风景。

（3） 动态序列布局
A 正确运用“断续”、“起伏曲折”、“反复”、“空间开合”等手法，构成多样统一的鲜明连续风景节奏。
B 在整个演替过程中，连续布局不应平铺直叙，除自始至终要有主调、配调和基调之外，还应有阶段性，应突出开始、发展、高潮和结束的时空艺术构图特征。
C 景点的连续序列布局应沿山势、河流水系、干道的走向展开。
D 季相交替布局：森林植被是森林公园构图的主要题材。植被布局，应视具体条件，充分利用植物干、叶、花、果的形态和色彩的季节变化在形成四季景观的同时，应重点突出具有特色的季节景观。

（4） 景点命名
A 高度概括景色特点，主题恰如其分，充分揭示景观的内涵精髓。

B 雅俗共赏，应满足各层次多数游人游览需要。不得单纯艺术追求、片面标新立异、古辟、抽象、令人费解。
C 具有新颖性、知识性与趣味性，能激发游人的探索和游赏兴趣。

D 景点构思应虚实并举，达到意境与景物形体的完美结合。

（三）游览线路设计

（1） 游览线路设计内容
选择游览方式、组织游览线路、确定游览内容。

（2） 游览方式选择

A. 游览方式
a. 陆游：主要为步行或利用必要的带步工具进行游览，游览和活动内容比较丰富，经济简便。是目前主要的游览方式。
b. 地下游览：主要利用溶洞或人防工事等，组织地下游览活动。

B. 游览方式选择原则
合理利用地形、地势等自然地理条件，充分体现景点特点，紧密结合游览功能需要，因地因景制宜、统筹安排。

（3） 游览线路组织
A 合理布局，充分利用各种游览方式，形成有机结合，提供丰富的出游览内容。
B 游览线路应有鲜明的阶段性和空间序列变化的节奏感，由起景开始、发展，到高潮、结束，逐渐引人入胜。
C 游览线路应便捷、安全，使游客在尽可能短的时间内，观赏到景观精华。
D 使游人能感受和利用森林公园的多种效益功能。
E 有利于森林公园景观资源和环境保护。
F 有利于合理安排游人的行、食、住、购、娱等旅游服务设施。

九、景区和功能区划分

　　景区是与森林公园、自然保护区相结合的，在规划时要充分考虑与森林环境息息相关的动植物资源的开发与保护等方面的因素。对景区的规划分区大致如下：

游览区：为游客游览观光区域。主要用于景区、景点建设；在不降低景观质量的条件下，为方便游客及充实活动内容，可根据需要适当设置一定规模的饮食、购物、照相等服务与游艺项目。
游乐区：为添补景观不足、吸引游客，在条件允许的情况下，需建设大型游乐与体育活动项目时，应单独划分区域。
野营区：为开展野营、露宿、野炊等活动用地。
休、疗养区：主要用于游客较长时间的休憩疗养、增进身心健康之用地。
接待服务区：用于相对集中建设宾馆、饭店、购物、娱乐、医疗等接待服务项目及其配套设施。
生态保护区：以涵养水源、保持水土、维护公园生态环境为主要功能的区域。
生产经营区：从事木材生产、林副产品等非森林旅游业的各种林业生产区域。
行政管理区：为行政管理建设用地。主要建设项目为办公楼、仓库、车库、停车场等。
居民生活区：为景区职工及景区境内居民集中建设住宅及其配套设施用地。

十、旅游资源和环境保护

（一）植物资源保护

（1） 森林公园的植物资源，必须贯彻“保护、培育、合理开发利用”的方针。

（2） 森林防火
A 森林防火工程建设，必须贯彻“预防为主，积极消灭”的方针。
B 森林防火主要包括了望、阻隔、预测预报、通信、道路、巡逻、检查、防火机场、防火站等工程建设，应根据地区特点和保护性质，设置相应的安全防火设施。
C 了望塔（台）、观测站等巡逻了望工程的设置，必须通视良好、视野宽阔、控制范围广，其设置位置、结构形式、色彩和高度，均应与公园景观相协调。
D 野营、野炊等野外用火的旅游场所，必须设置防火设施。
E 在有火险地段，应设置防火隔离带（或防火线）。隔离带宽度一般为20~30m，最低宽度不应小于树高的1.5倍。
F 各种森林防火工程建设，必须以提高防火效率，增强防火能力，有利于林火管理为准则。
G 森林防火工程设计，应符合现行《森林防火工程技术标准》（LYJ127-**）的规定

（3） 森林病虫鼠害防治
A 森林病虫鼠害的防治，必须贯彻“预防为主，综合治理”的方针和“谁经营，谁防治”的责任制度。
B 森林病虫鼠害的防治，宜采用生物防治措施为主；所选用的天敌，以本地区或附近地区具有的种类为主，需引入外地天敌必须经过本地试验后方可采用。
C 化学防治必须遵守有关规定，防止环境污染，保证人畜安全，减少杀伤有益生物。
D 预测预报站、检疫检验室等设施的建立，应根据目的和任务确定其规模及设置位置，并与景观相协调。
E 森林公园工程建设，不得破坏或影响自然植被和植物种的生长、繁衍环境。
F 对数量不多或逐渐减少的珍贵植物，应根据各自特点，确定适宜的恢复和发展措施。
G 在森林公园内采集标本、野生药材和其他林副产品，必须经管理机构同意，并应限制数量，在指定区域内进行。

（二）野生动物资源保护

（1） 森林公园的野生动物资源，必须贯彻“加强保护、积极驯养繁殖、合理开发利用”的方针。
（2）在森林公园开发建设中，应监视、监测环境对野生动物的影响。森林公园建设项目，不得对国家或者地方重点保护野生动物及其生存环境产生不利影响。
（3） 森林公园除狩猎、垂钓等特定区域外，禁止猎捕和其他妨碍野生动物生息繁衍的活动。
（4）对保护对象有逃散可能和植被景观易受破坏的地段，以及适宜圈养、半圈养的场所，应根据需要设置围墙、隔网、栅栏等防护设施。
（5） 引入野生动物必须慎重，以适合本区生长的种类为准。不得因物种引入而影响本区域生境和野生动物的生存。

（三）景观资源保护

（1）森林公园的一切景物和自然环境，必须严格保护，不得损毁、破坏或随意改变。

（2）景观资源保护，必须符合下列规定：
A.地质遗址、遗迹、历史古迹和珍稀、濒危物种分布区域，具有重大科学文化价值的区域，采取特殊保护；
B.中心景区采取重点保护；
C.一般景区采取常规保护。

（3） 在珍贵景物和重要景点上，应根据需要设置适宜的保护设施，但不得增建其他工程设施。
（4） 森林公园游览区及游人有效视野范围内的林木，不得进行生产性的经营和采伐活动。采取的经营措施必须符合景观要求。
（5） 古树名木严禁砍伐或移植，并应采取有效的技术措施为其创造良好的生态环境，维护其正常生长。
（6） 森林公园的古建筑物保护，必须贯彻“修旧如旧”的方针，保持其原历史风貌。
（7） 禁止在森林公园内毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林、破坏景观的行为。
（8） 森林公园必须根据环境容量确定合理的出游览接待规模，有计划地组织游览活动，不得无限制地超量接纳游览者。

（四）生态环境保护

1. 森林公园建设，必须采取有效措施，保护生态环境，防治下列危害：

（1）植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展；
（2）废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。

2. 森林公园内，不得建设污染环境的工业生产设施；其他设施建设的污染物排放不得超过规定的排放标准。
3. 森林公园建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
4. 不得引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备。
5. 森林公园的居民生活区，宜建在山区空旷地带。生活锅炉、取暖锅炉以及其他用途的烟囱，必须安装消烟除尘设备，且烟囱高度应符合环境保护的规定要求。
6. 直接或间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
7. 森林公园内裸地应全面绿化，减少粉尘对环境的危害。
8. 在森林公园境内，不得使用大功率的广播喇叭和广播宣传车。驶入森林公园的机动车辆，应安装废气净化装置、消声器和符合规定的喇叭。森林公园的出游乐场所，应采取有效措施，减轻或消除噪声对周围环境的影响。
9. 海滨型森林公园向海洋排放污染物、倾倒废弃物，必须依照法律的规定，防止对海洋环境的污染损害。

十一、基础设施和旅游接待设施规划

　　规划区不到20平方公里的范围内已查明天坑28个，在深度大于230米和容积超过1000万立方米的7个超级天坑。由于规划区的面积比较大，在景区内设有白云山庄作为重要的游客接待处。在小镇上也有些旅馆，但这些旅馆都要提高档次。各天坑间的道路没有组织好，需要进一步规划。天坑的观景台和管理用房的色彩与景点的色调没能相互协调。娱乐设施过少，过于单调，需要增多与加强安全的设施。

十二、交通规划

　　县城距国家重点工程——龙滩水电站160公里，距百色市160公里，距广西首府南宁市400公里，距贵州省省会贵阳市370公里，是重庆、贵州通往靖西龙邦口岸（国家一类口岸）走向东盟国家最为便捷的通道。2003年底修通了百色至乐业的二级公路，极大改善了乐业交通面貌。规划中的南宁至贵阳、汕头至昆明两条高速公路和四川隆昌至百色铁路将经过乐业境内，届时乐业县交通和区位优势将进一步凸现。

十三、绿化规划

　　以适地适树、乡土树种为主的原则；选择抗性较强、观花和观叶植物相结合。所种的树种应与现有的树种相互协调，注重森林的开发。保护好原有的天然氧吧，并造出更多的人工氧吧、森林浴场。

　　绿化设计上，营造出明快通透的氛围，形成稳定的植物群落，形成四季常绿为主，又有季相变化的景观特色。种植设计体现总体布局的功能要求，同时重视生态效益，充分发挥亚热带植物造景的特色，每个路段根据其景观的要求，既有各个路段的特色，又和整体的氛围相协调。道路绿化景观在统一协调前提下，色彩、花期随季节变化。

　　景区内还可以设立绿化专区，种植珍稀频危保护的品种，增大绿化的面积，还可以增加景点供游人浏览参观。

十四、服务项目规划

　　景区内设有缓冲区、游览区、服务区及其他各补助区。由于地形奇特与险峻，景区主要对成年人开发，未成年人只有在成年人的看管下才能进入景区游览。

十五、管理人员和机构设置

　　根据景区的规模，各景点都要设立管理设施与治安岗，各交叉路口要有设有导游路标。管理人员的素质要进一步的提高或送要外面接受较为专业的教育。请人力资源的有关部门帮助进行人力的调配，拥有合理的人力结构，进而产生更好的效益。

十六、其它

　　景区建成后以传统管理模式为主，各景点间相互连接，方便游人在各景点间来回观赏。景区也能成为一个完整的系统，方便管理。

十七、效益分析

　　通过对天坑的规划，为乐业县，乃至广西开发出一处可供游人休闲、娱乐、度假及进行其他各项活动的场所。由于乐业天坑是处具有多样性与个性相结合景区，是广西的特色。加大宣传，打出乐业的品牌，打出广西的品牌，使得国内外的人们接触广西、接触乐业，了解广西、了解乐业，来到广西、来到乐业。只要国内外的游客到了广西、到了乐业，就会促进当地的经济发展，提高人民生活水平的提高。

十八、图件

参考文献

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[2] 卢圣.郑强著.城市园林绿地规划.北京：气象出版社2001-04-1

[3］ 李天元.旅游学概论.南开：南开大学出版社 2000-06-2

[4]吴人韦著.旅游规划原理[M]. 旅游教育出版社, 1999