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圣卢西亚( Saint Lucia )位于东加勒比海向风群岛中部。北邻马提尼克岛,西南邻圣文森特岛。是一个山地国家,有众多短小河流和肥沃的河谷。最高山峰莫基米山,海拔959米。属热带气候。年平均气温27℃。该国是座火山岛,境内山峦起伏,景色优美。面积616平方公里。人口16.5万(2005年)。90%以上是黑人,5.5%为黑白混血种人,另有少数白人和印度人。英语为官方语言和通用语。当地居民普遍讲克里奥语(Creole)[也叫帕图阿语(Patois)]。绝大多数居民信奉天主教。最早居民为印第安人。1639年英国人入侵该岛。1651年法国人占领该岛。以后英、法长期在此争夺。1814年根据《巴黎和约》正式将该岛划为英国殖民地。1967年3月,圣卢西亚实行内部自治,成为英国联系邦。1979年2月22日宣布独立,为英联邦成员国。首都卡斯特里( Castries ),人口6万(2005年)。 重要节日: 独立日:2月22日。 圣卢西亚国旗:呈横长方形,长与宽之比为2∶1。旗地为蓝色,中间的三角形图案由白、黑、黄色图形构成,为一个带白边的黑色箭头和一个黄色等腰三角形。蓝色代表圣卢西亚周围的海洋、黑色代表火山,黑色和白边又代表该国的两个主要民族,黄色象征该岛国的海滩和阳光。白、黑、黄三色构成的三角形,象征圣卢西亚这个岛国。
圣卢西亚国徽:中心图案为盾徽。由竹杖组成的十字将盾面分成四格;左上和右下为玫瑰花,左下和右上为百合花;竹杖十字代表该国的植物和宗教信仰,玫瑰花和百合花象征该国历史上与英国和法国的传统关系。盾徽上端的花冠中,一只黑人巨手握着一把燃烧的火炬;两侧各有一只具有地方特色的珍禽;下端的绶带上用英文写着“土地、人民、光明”。
圣卢西亚政治:为君主立宪制。国家元首是英国女王。女王任命总督为代表。现任总督皮尔莱特·路易茜(Pearlette Louisy ),1997年9月17日就任。1997年,以肯尼·安东尼(Kenny Anthony)为首的圣卢西亚工党上台执政。2001年12月圣工党在大选中再次获胜,蝉联执政。
圣卢西亚宪法:现行宪法于独立时生效。规定国家元首为英国女王,女王任命总督为代表。议会有权修改宪法。
圣卢西亚议会:分参众两院,每届任期5年。参议院11席,由总督任命,其中6席由总理提名,3席由反对党领袖提名,2席为独立人士。参议长希尔福特·德特维尔(Hilford Deterville)。众议院17席,由选举产生。现众议院中,圣卢西亚工党占13席,反对党统一工人党占3席,独立人士1席。众议长约瑟夫·贝登·阿莱茵(Joseph Baden Allain)。
圣卢西亚政府:本届政府于2001年12月组成,2004年1月改组,成员如下:总理兼财政、国际金融服务、经济事务和信息部长肯尼·安东尼(Kenny Davis Anthony),副总理兼商业、旅游、投资和消费者事务部长菲利普·皮埃尔(Philip J. Pierre),教育、人力资源开发、青年和体育部长马里奥·米歇尔(Mario Michel),基础设施、环境和住房部长西奥菲勒斯·弗格森·约翰(Theophilus Ferguson John),卫生、人事、家庭和妇女事务部长达米安·格里夫斯(Damian Greaves),社会转型、文化和地方政府部长梅尼沙·朗巴利(Menissa Rambally),内政和国内安全部长卡利克斯特·乔治(Calixte George),劳动关系、公共服务与合作社部长维伦·约翰(Velon John),农业、林业和渔业部长伊格内修斯·吉恩(Ignatius Jean),外交、国际贸易和民航部长彼得勒斯·康普顿(Petrus Compton), 通讯、工程、交通和公共设施部长菲利克斯·芬尼斯特(Felix Finnisterre),总检察长兼司法部长菲利普·拉科比尼尔(Philip La Corbiniere),农业、林业和渔业部议会秘书西普里安·兰锡科特(Cyprian Lansiquot),卫生、人类服务、家庭和妇女事务部议会秘书乔恩·奥德伦(Jon Odlum)。
圣卢西亚司法机构:由东加勒比最高法院(由上诉法院和高等法院组成)行使司法权力。高等法院由首席法官和9名陪席推事组成。上诉法院由首席法官主持,包括两名上诉法官。高等法院负责解释宪法和处理涉及基本权利和自由方面的案件。首席法官文森特·弗洛伊萨克(Vincent F. Floissac)。
圣卢西亚政党:主要有两个政党。 (1)圣卢西亚工党( St. Lucia Labour Party):执政党。1946年成立,曾于1951~1964年执政。1979年大选获胜重新上台。1982年因内部分裂而下台。1997年执政至今。现任领袖肯尼·安东尼。 (2)统一工人党(The United Workers Party):1964年由人民进步党和全国劳工运动合并而成。同年参加大选获胜,执政至1979年。曾领导圣卢西亚于1979年取得独立。1982、1987、1992年连续三次在大选中获胜并执政。现任领袖为约翰·康普顿。 此外,还有国家权力组织党(ONE)和全国发展运动党(NDM),两党成立时间短,成员均较少。 重要人物:皮尔莱特·路易茜:总督。女,1946年6月8日生于圣卢西亚。1965年至1969年就读于西印度大学巴巴多斯分校英语和法语专业,获文学士学位。1975年获加拿大拉维尔大学语言学专业文学硕士学位。1994年获英国布里斯托尔大学高等教育学专业哲学博士学位。1958年起在圣卢西亚多个学校执教。1980年至1986年任圣卢西亚A级学院院长。1986年至1994年任圣卢西亚阿瑟·刘易斯爵士社区学院艺术、科学和总体研究系主任,1994年至1995年任副院长,1996年至1997年任院长。1997年9月17日就任圣总督。发表过多篇教育学学术论文并在该领域多次获奖。讲英语、法语和克里奥尔语。学过拉丁语、西班牙语。1997年7月,被英女王授予圣迈克和圣乔治大十字勋章。曾于2004年9月访华。 肯尼·安东尼:总理兼财政、国际金融服务、经济事务和信息部长。生于1951年1月8日。曾就读于西印度大学和英国伯明翰大学,获法律博士学位,并在英国获得律师资格。1978年至1979年在西印度大学特立尼达分校任教。1979年至1982年先后任圣教育、文化部特别顾问和教育部长。1993年10月至1996年1月任加共体秘书处局长和总顾问。1995年3月至1996年4月任加共体秘书处首席律师。1996年1月当选为圣卢西亚工党领袖。1997年5月出任总理,2001年连任。曾于1999年1月访华。
圣卢西亚经济: 圣卢西亚传统经济以农业为主,但近年来旅游业发展很快,已经成为其最重要的经济部门。农业和旅游业在国民经济中占主要地位,农业以香蕉种植业为主,主要出口到欧盟。粮食、食品和许多日用品不能自给,大多从美国进口。近年来旅游业发展迅速,是圣主要的外汇来源。2005年圣国内生产总值(按固定不变价格计)4.96亿美元,比上年增长5.4%,人均GDP为3006美元,通货膨胀率为3.9%,汇率为1美元合2.7东加勒比元,失业率为18.7%。 圣卢西亚资源:无重要矿藏,但有丰富的地热资源,南部有硫磺矿。 圣卢西亚工业:2005年制造业产值增长10.2%,产值达到1.567亿东加元。主要生产出口型的轻工业产品,如肥皂、椰油、朗姆酒、饮料及电子装配、服装等。近年来,建筑业发展较快,2005年建筑业产值增长10.4%,政府对建筑业的支出为1.345亿东加元,比上年翻番。为促进工业发展,政府计划将南部的维约堡建成自由工业区。 圣卢西亚农业:1/3的就业人口从事农业劳动。主要农产品是香蕉,也是其出口外汇收入主要来源,还有椰子、可可、香料等。2005年香蕉产量为30007吨,比上年降低了36.2%,出口收入为4150万东加元,同比降低了23%。畜牧业产值增长2.1%。 金融业:2005年金融业产值占国内生产总值的8.7%。 人民生活:全国有5家医院和1个吸毒酗酒康复中心,305张病床、70名医生、7名牙医和302名护理人员,社区共有35个保健中心(2002年)。人口出生率为15.1‰,死亡率为6.9‰。 目前其几个主要经济部门的情况是: 电信:目前国际国内电信服务由cable & Wireless(西印度)公司提供。 银行:圣卢西亚是东加勒比中央银行成员国,通用货币是东加勒比元(EC,1USD=2.7EC)。圣目前有国内、地区及国际金融机构,国际及地区银行有加拿大皇家银行、巴克莱银行、诺瓦?斯科夏银行和加勒比金融公司等,本地银行有国家商业银行和圣卢西亚合作银行(成立于1895年)。 经济概述: 主要工业部门:服装、电子装配、饮料、瓦楞纸箱、旅游、椰子和柠檬加工。 主要出口商品:香蕉、可可、服装、蔬菜、水果和椰油。 主要进口商品:食品、机械设备、化工品、燃料及其他制成品。 主要贸易对象:英国、美国、加勒比周边国家、日本和加拿大。 基础设施 电力供应:一般是单相220/240V或三相416V,50赫兹,电费标准相对低于周边国家。 财政:2005年经常项目收入达到5.956亿东加元,比上年增长7%;经常项目支出达到5.127亿东加元,比上年增长6.2 %。2005年度财政赤字2607万美元,年末外汇储备为1.13亿美元,外债总额3.88亿美元。 对外贸易:每年均有商品贸易逆差,出口以初级农产品为主。进口粮食、食品、石油、机械及其他工业品和日用品。但服务贸易有较大顺差。主要贸易对象是美国、英国、加拿大及加勒比共同体成员国。圣经济对外贸的依存度很高。 经济团体: 圣卢西亚农工商协会(Saint Lucia Chamber of Commerce,Industry and Agriculture),于1884年成立。 圣卢西亚制造商协会(Saint Lucia Manufacturer Association) 圣卢西亚旅游业: 全国有近4500间旅馆房间。游客主要来自北美和欧洲国家。 2005年游客为751275人次。为举办2007年板球世界杯比赛,圣政府大力鼓励酒店投资,届时将旅馆房间增至7000间。 交通运输: 公路总长1155公里。2005年全国注册机动车共有44167辆。2005年交通运输业占国内生产总值的10.9%。卡斯特里港和维约堡港是重要的进出口口岸。北部有一地区性机场,南部有一国际机场,有定期直飞北美、英国和法国的航班。 港口:圣卢西亚有两个设施齐全的多功能港口,即北部的卡斯特里港和南部工业区的维约堡港。 机场:圣卢西亚有两个机场,即北部的乔治?查尔斯机场(主要供地区间小型航班飞机起降)和南部的赫瓦诺拉国际机场(可起降各种类型的航班)。 圣卢西亚酒店旅游业协会(Saint Lucia Hotel&Tourism Association),成立于1963年, 非赢利性机构,目标是代表旅游业利益,目前有各类成员200多家. 圣卢西亚工艺品市场概况 圣卢西亚国家小,人口少,当地购买能力十分有限,所以,其工艺品市场商品品种不多,价格较高,主要以小型旅游工艺品为主,购买主体主要是来圣旅游的外国游客,特别是大型游轮上来自欧美地区的游客。圣当地生产能力有限,据有关方面调查,目前圣卢西亚市场上卖给游轮游客的小工艺品和纺织纪念品大约90%来自进口。原因是当地生产成本太高,工艺品的进口关税一般在5-30%之间,当地产品在价格上无法与进口商品抗衡。目前工艺品市场上十种主要产品中,只有陶罐和布娃娃两种主要是在当地生产的。 圣卢西亚市场上主要工艺品品种及其主要来源情况如下: 雕塑:圣卢西亚市场上绝大多数价格适中的雕塑产品来自海地,还有部分来自特多和圭亚那,秘鲁的产品也正在开始进入圣卢西亚市场。除少量用椰子壳雕成的小鸟或海豚之类的小工艺品外,当地不生产小型便宜的雕塑产品,且由于其价格较高,一般在比较大的专业工艺品商店销售。 玻璃陶瓷纪念品此类产品基本上全部来自秘鲁和中国,中国产品一般都是由当地的印度和叙利亚批发商进口的,秘鲁人主要是来圣卢西亚把他们的产品直接卖给当地的小贩。 首饰(金属和陶瓷)大多数金属和陶瓷首饰是在玻璃陶瓷纪念品同一个集装箱里从中国进口来的,有些是从圣马丁、波多黎各和美国转口来的,秘鲁的产品主要是印上圣卢西亚当地图案的银盘子和像框,小部分贝壳项链和手镯是当地生产的。 T恤衫、童装、箱包、蜡染、围巾、披肩和其他纺织品这类卖给游客的产品大多来自美国和中国,部分来自特多和圣马丁,纪念品上的图案印刷正逐步由当地商人自行承担,圣卢西亚当地的蜡染产品似乎可以与进口商品抗衡,但其使用的大多数原材料也要进口。 勾花、针织服装当地产品看起来能控制市场,但主要原因是进口商品不愿意进入这一市场。 布娃娃市场上的布娃娃主要是当地产品,牙买加的生产商曾经在当地购买布娃娃试图复制后再在圣卢西亚销售,但不管牙买加的产品多么便宜,当地的零售商还是不愿意销售,他们认为牙买加的布娃娃外形看起来过于丑陋。 拖鞋圣卢西亚当地有很多拖鞋生产商,他们的原材料主要来自他们在巴西、特多和圭亚那的竞争者那里。与南美和牙买加的产品相比,当地拖鞋产品还不够精致。 胶贴中国和印度是圣卢西亚市场上胶贴的主要来源地,这两国加上秘鲁的产品和其他非本地生产的产品在游客看来更象是当地产品。 草编与竹编产品在这一领域,圣卢西亚目前只有牙买加一个有力的竞争者,牙买加的生产商复制圣卢西亚的产品后,利用更好的技术使其产品颜色更加鲜艳。 陶罐也许是因为太重所以不便进口,或者是由于除装饰目的外,没有人真正使用的原因,也可能是由于当地的产品质量更好,但不管怎么样,圣卢西亚当地的陶罐没有竞争对手,当地市场上的陶罐都是本地产品。 从以上情况看,我国产品在圣卢西亚工艺品市场上占有一定的份额,估计加勒比地区其他岛国的情况也差不多,但应该还有潜力可挖。由于当地工艺品市场的购买主体是来自欧美地区的游客,目前当地市场上便于携带的高档小工艺品品种还不多,国内厂商如果从这方面进一步开发市场潜力,对照当地市场特点和欧美地区游客的购买习惯,有选择性地为当地市场提供一些高档小工艺品,我对圣卢西亚乃至加勒比地区其他岛国的工艺品出口可望进一步扩大。 圣卢西亚投资环境概况 圣卢西亚是一个细小的民主主权国家(面积238平方英里),坐落在加勒比海,位于古巴东南部。英语为官方语言。圣卢西亚为加勒比国家组织(OECS)和加勒比共同体(CARICOM)成员。圣卢西亚还是世界贸易组织(WTO)的创始国成员。 经过经济结构的实质性转变,1980~1998年圣卢西亚经济实际增长率平均达到4.4%,特别是服务行业的增长迅速,其增长率远远超过传统产业-农业和制造业。但是,自90年代末圣卢西亚经济出现了滑坡。直至总理肯尼.安东尼博士在2003/2004年度财政预算报告中作下述宣布:“去年圣卢西亚经济显现微弱的复苏,GDP显示增长率为0.1%。增长虽然不大,但这种增长是在上一年度出现4.6%的负增长的情况下取得的,其意义重大”。 2001年“9.11”的尘土被清理后,其事后的恐惧开始负面影响犹如我们这样的小国经济,加之伴随着WTO规则与欧盟(EU)的冲突(圣香蕉贸易受害)产生的巨大影响,圣国内经济受到重创,唯有靠谨慎的财政措施才得以维持。 为寻求稳步发展的“经济发展道路”,圣卢西亚政府确立了“以扩大投资和加大吸引外国直接投资力度为特征的中期经济战略”。 圣卢西亚投资政策要素 圣卢西亚投资政策从下述要素考虑而形成: 1)通过增加投资机会,扩大经济基础和促进向服务型经济发展的经济结构转变; 2)在保持传统农业竞争的同时,鼓励开辟新的经济领域使经济多样化; 3)鼓励投资流向具有商业开发和发展的基础设施和资源的指定地区,使投资在地缘上有所分散; 4)保证吸引具有竞争力和实力的企业的投资环境。 政府通过在国内创造一种易于成就的环境,配以适当的支持机制包括为货物和服务出口市场提供重要市场支持机制,积极鼓励小企业的投资。 根据1974年第15号令“财政鼓励措施法”、1998年第2号令“特别开发区法”以及1996年第17号令“旅游鼓励措施法”规定,新建工业企业可获得投资鼓励措施。根据1999年第10号令的“自由区法”规定,如需获得更为优惠的其他政策还可以进一步商谈。 政府机构还成立了小企业发展处(SEDU)负责小型和微小型企业和企业家的行政管理,并颁布了适合当地小型和微小型企业和企业家的“小型和微小型企业法”。 优先投资领域 在鼓励外国直接投资资本流入方面采取各种措施的同时,政府还确定了一些主要经济领域为优先投资领域。它们是:旅游、金融服务、信息处理和技术、电器装配、农业加工、水产和农业、手工艺(品)。 机构支持 圣卢西亚商业部将在该部设立一张投资办公桌帮助国家发展公司(NDC)开发市场。NDC将被改进为“一站店”。在那里投资商可得到所有基本要求,特别是申办工作证、贸易执照、当地法律咨询、介绍当地职业情况和对有关新迁入时遇到的棘手问题提供一般帮助等方面的要求。 2001年,内阁批准了“圣卢西亚工业政策”。该政策旨在以市场为导向,鼓励和方便国内外投资的扩展。 这些工业政策意在提供一个大框架,在此框架内再开发更多的具体措施并在投资各方之间付诸实施。它寻求促进、鼓励和支持所有商务活动并努力增强生产能力、提高竞争力,使商务能健康发展。 公司所得税现在按固定比率即净收入的33.33%收取。根据鼓励措施计划,公司所得税可以按事先与政府的商定获得部分或全部免除。公司用于当地投资,无论是扩建或新建合资合营项目,该部分利润可以获得所得税减免。 银行体制规则由设在圣吉兹岛的东加勒比中央银行制定。圣卢西亚与其他东加勒比成员国使用同一种货币,汇率固定为1美元等于2.70东加元。东加元可随意与其他熟悉东加元的世界各国家兑换,反之其他熟悉东加元的其他西方各国金融界也随时接受这种货币。
对外关系:主张同所有国家保持和谐关系。主张所有加勒比国家紧密团结,加强联合,超越语言、面积、贸易、政治传统、外交等方面的差异,通过双边和多边协定深化地区和次地区一体化。支持联合国改革,主张将联合国的资源更多地用于发展中国家。认为全球化对发展中国家弊大于利。强调外交为经济服务,认为经济事务尤其是贸易对国际关系起主导作用,要求圣外交部所有驻外机构把为圣创造贸易和投资环境作为工作重点。强调维护国家主权和民族尊严。截至目前,圣同76个国家建立了外交关系,是东加勒比国家组织(OECS)和加共体(CARICOM)成员国。中国、法国、英国、古巴、委内瑞拉、墨西哥等国在圣设立了外交机构。东加勒比国家组织秘书处也设于圣首都卡斯特里。 同中国的关系: 1997年9月1日,中国常驻联合国代表秦华孙大使与圣外长奥德伦在圣签署了中圣建交联合公报。 2004年9月,圣总督皮尔莱特·路易茜对我国进行非正式访问。2005年6月,圣参议长德特维尔、众议长阿莱茵率议会代表团访华。8月,圣外长康普顿访华。12月,中国建设部长汪光焘访圣。 建交后,中圣贸易平稳增长,但多为中国对圣出口,中国从圣进口量极少。据中国海关总署统计,2005年中圣双边贸易额为3554万美元,其中中方出口283万美元,进口3271万美元。2006年1至6月中圣双边贸易额为132万美元,均为中方出口。中国对圣出口的产品主要有纺织服装、塑料制品等。 中国驻圣卢西亚大使:古华明。通讯地址:Embassy of the People’s Republic of China,P.O.Box GM999, Castries, Saint Lucia, West Indies。电话:001-758-4520903,传真:001-758-4529495。 圣在华无常设外交机构。圣驻华大使朱利安·亨特(非常驻)。(以上内容为本站编辑根据网络有关资料整理)
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