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新加坡国家概况 【国名】 新加坡共和国(The Republic of Singapore)。
【面积】 699.4平方公里(新加坡统计局2005年)。
【人口】 公民和永久居民355.4万,常住人口435.1万(2005年)。华人占76.2%,马来人13.8%,印度人8.3%,其他种族1.7%。马来语为国语,英语、华语、马来语、泰米尔语为官方语言,英语为行政用语。主要宗教为佛教、道教、伊斯兰教、基督教和印度教。
【首都】 新加坡(Singapore)
【国家元首】总统纳丹(S. R. Nathan),1999年9月1日就任,2005年8月17日连任,任期六年。
【重要节日】华人新年:同中国春节。开斋节:伊斯兰教历10月新月出现之时。泰米尔新年:4、5月间。卫塞节:5月的月圆日。国庆节:8月9日。圣诞节:12月25日。
新加坡法定公共节日共计11天。除上述外,还有元旦、复活节、哈芝节、劳动节等。
【简况】热带城市国家。位于马来半岛南端、马六甲海峡出入口,北隔柔佛海峡与马来西亚相邻,南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。由新加坡岛及附近63个小岛组成,其中新加坡岛占全国面积的88.5%。地势低平,平均海拔15米,最高海拔163米,海岸线长193公里。属热带海洋性气候,常年高温潮湿多雨。年平均气温24-27℃,日平均气温26.8℃,年平均降水量2345毫米,年平均湿度84.3%。
古称淡马锡。8世纪属室利佛逝王朝。18-19世纪是马来柔佛王国的一部分。1819年,英国人史丹福·莱佛士抵达新加坡,与柔佛苏丹订约,开始在新设立贸易站。1824年,新沦为英国殖民地,成为英在远东的转口贸易商埠和在东南亚的主要军事基地。1942年被日本占领。1945年日本投降后,英国恢复殖民统治,次年划为直属殖民地。1959年实现自治,成为自治邦,英保留国防、外交、修改宪法、宣布紧急状态等权力。1963年9月16日与马来亚、沙巴、沙捞越共同组成马来西亚联邦。1965年8月9日脱离马来西亚,成立新加坡共和国;同年9月成为联合国成员国,10月加入英联邦。
【政治】1993年举行独立后首次总统全民选举,原副总理、新加坡职工总会秘书长王鼎昌当选为首位民选总统。独立以来,人民行动党长期执政,政绩突出,地位稳固,历届大选均取得压倒性优势。2004年8月,李显龙就任新加坡第三位总理,吴作栋改任国务资政。2004年12月,李显龙接替吴作栋,出任人民行动党中央委员会秘书长。2006年5月,李显龙率领人民行动党再次赢得大选,蝉联总理。
【宪法】1963年9月,新加坡并入马来西亚后,颁布了州宪法。1965年12月,州宪法经修改成为新加坡共和国宪法,并规定马来西亚宪法中的一些条文适用于新加坡。
宪法规定:实行议会共和制。总统为国家元首,原经议会选举产生。1992年国会颁布民选总统法案,规定从1993年起总统由民选产生,任期从四年改为六年。总统委任议会多数党领袖为总理;总统和议会共同行使立法权。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位的任命;可审查政府执行内部安全法令和宗教和谐法令的情况;有权调查贪污案件。总统在行使主要公务员任命等职权时,必须先征求总统顾问理事会的意见。
【国会】实行一院制,任期五年。国会可提前解散,大选须在国会解散后三个月内举行。年满21岁的新加坡公民都有投票权。国会议员分为民选议员、非选区议员和官委议员。其中民选议员从全国9个单选区和14个集选区中,由公民选举产生。集选区候选人以3至6人一组参选,其中至少一人是马来族、印度族或其他少数种族。同组候选人必须同属一个政党,或均为无党派者,并作为一个整体竞选。非选区议员从得票率最高的反对党未当选候选人中任命,最多不超过6名,从而确保国会中有非执政党的代表。官委议员由总统根据国会特别遴选委员会的推荐任命,任期两年半,以反映独立和无党派人士意见。本届国会2006年5月6日选举产生,共有84个民选议员,其中人民行动党82人,工人党和民主联盟各1人。本届国会将于11月召开首次会议,推选议长。
【政府】 本届内阁于2006年5月30日就职。现主要成员有:总理兼财政部长李显龙(Lee Hsien Loong)、国务资政兼金融管理局主席吴作栋(Goh Chok Tong)、内阁资政李光耀(Lee Kuan Yew)、副总理兼国防和安全统筹部长及律政部长贾古玛(S Jayakumar )、副总理兼内政部长黄根成(Wong Kan Seng)、外交部长杨荣文(George Yong-Boon Yeo)、新闻、通讯及艺术部部长李文献(Lee Boon Yang)、国家发展部长马宝山(Mah Bow Tan)、总理公署部长林文兴(Lim Boon Heng)、贸工部长林勋强(Lim Hng Kiang)、国防部长张志贤(Teo Chee Hean)、总理公署部长林瑞生(Lim Swee Say)、环境与水资源部长兼主管回教事务部长雅国(Yaacob Ibrahim)、卫生部长许文远(Khaw Boon Wan)、教育部长兼财政部第二部长尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)、人力部长兼国防部第二部长黄永宏(Ng Eng Hen)、社会发展、青年及体育部长兼新闻、通讯及艺术部第二部长维文(Vivian Balakrishnan)、交通部兼外交部第二部长林双吉(Raymond Lim)等。
政府网址:www.gov.sg
【司法机构】设最高法院和总检察署。最高法院由高庭和上诉庭组成。1994年,废除上诉至英国枢密院的规定,确定最高法院上诉庭为终审法庭。最高法院大法官由总理推荐、总统委任。大法官陈锡强(Chan Sek Keong),总检察长赵锡焱(Chao Hick Tin),2006年4月起任职。
【政党】已注册的政党共24个。主要有:
(1)人民行动党(The People’s Action Party):执政党。1954年11月由现任内阁资政李光耀等人发起成立。党的纲领是维护种族和谐,树立国民归属感;建立健全的民主制度,确保国会拥有多元种族代表,努力建立一个多元种族、多元文化和多元宗教的社会。人民行动党从1959年至今一直保持执政党地位。李光耀长期任该党秘书长,1991年吴作栋接任。2004年12月,李显龙接替吴作栋出任该党秘书长。
(2)工人党(The Worker’s Party):1957年11月创立。主张和平、非暴力的议会斗争。1971年重建领导机构,提出废除雇佣制,修改国内治安法,恢复言论和结社自由。近年来影响有所扩大。在1991年、1997年、2001年和2006年大选中各获1席。秘书长刘程强(Low Thia Khiang)。
(3)新加坡民主党(Singapore Democratic Party):1980年7月成立。主张联合所有反对党,积极争取工人支持,打破人民行动党一党统治。在中、上层知识界有一定影响。在1991年大选中获3个席位,在1997年大选中未获席位。秘书长徐顺全(Chee Soon Juan)。2001年大选中,民主党和新加坡人民党、国民团结党和工人党结成新加坡民主联盟,人民党秘书长詹时中(Chiam See Tong)和工人党助理秘书长徐程强分别当选。2006年大选中,民主联盟获得一个议席。詹时中任联盟主席。
【重要人物】纳丹:总统。1924年出生,1954年毕业于新加坡马来亚大学,获社会学学士学位。先后担任外交部副常秘、内政部代常秘、国防部常秘、外交部第一常秘、海峡时报集团执行主席、新加坡驻马来西亚最高专员、新加坡驻美国大使。1996年任外交部巡回大使、南洋理工大学国防与战略研究院院长。1999年8月当选总统,2005年8月连任,任期六年。 李显龙:总理。1952年生于新加坡。1974年获英国剑桥大学数学一级荣誉学位和计算机优等文凭。1978年在美国堪萨斯州参加陆军指挥和参谋培训。1979年就读于哈佛大学肯尼迪行政学院,获公共行政学硕士学位。曾在新武装部队服役13年,获准将军衔。1984年12月当选国会议员。历任全国经济委员会主席、贸工部代部长、贸工部长和副总理,先后兼任贸工部政务部长、国防部第二部长和金融管理局主席,2001年11月起兼任财政部长至今。2004年8月接替吴作栋就任新加坡总理。2006年5月连任。 吴作栋:国务资政。1941年生于新加坡。1964年毕业于新加坡大学经济系。1966年留学美国,获经济学硕士学位。1979年任贸工部长。1982年任国防部长兼第二卫生部长。1985年任第一副总理兼国防部长。1990年11月任总理。2004年8月改任国务资政。 李光耀:内阁资政。1923年生于新加坡。1946年赴英国留学,在剑桥大学法律系和伦敦中殿法学院学习。1950年回新加坡当律师,多次代表工会同英殖民政府谈判。1954年与拉贾拉南等人创建人民行动党,任该党秘书长至1992年。1959年新加坡自治邦成立后,出任总理。1965年新独立后,长期担任总理。1990年11月辞去总理职务,改任内阁资政。
【经济】属外贸驱动型经济,以电子、石油化工、金融、航运、服务业为主,高度依赖美、日、欧和周边市场,外贸总额是GDP的三倍。经济曾长期高速增长,1960年至1984年间GDP年均增长9%,成为亚洲经济"四小龙"之一。1997年受亚洲金融危机冲击,但危害并不严重。2001年受全球经济放缓、国际市场电子产品需求下降影响,经济出现2%的负增长,陷入独立以来最严重衰退。
为刺激经济发展,新政府提出"打造新的新加坡",制定从传统经济向知识经济转型的战略规划,并成立了经济重组委员会,全面检讨经济发展政策,大力弘扬创业文化,积极与世界主要经济体商签自由贸易协定。2003年新加坡经济受非典型性肺炎(SARS)打击仅增长1.4%。2004年,随着全球和地区经济形势好转及国内各项经济政策初见成效,新加坡出口大幅增加,内需增长强劲,就业市场显著复苏,经济出现恢复性高速增长,达8.4%。2005年,新国内外需求增长放缓,国际油价高企,禽流感和恐怖主义威胁也对新经济造成一定负面影响,全年经济增长略有下降,达6.4%。 货币:新加坡元(Singapore Dollar)。 对美元汇率(2005年平均):1美元=1.6646新加坡元。
【资源】自然资源匮乏。
【工业】主要包括制造业和建筑业。2005年产值622.07亿新元,占国内生产总值的32.6%。制造业产品主要包括电子产品、化学与化工产品、机械设备、交通设备、生物医药、石油产品、炼油等部门,是世界第三大炼油中心。
【农业】占国民经济不到1%,主要有家禽饲养和水产业。粮食全部依靠进口。蔬菜绝大部分从马来西亚、中国、印度尼西亚和澳大利亚进口,自产仅5%。2004年农业总产值2.246亿新元。
【服务业】包括零售与批发贸易、饭店旅游、交通与电讯、金融服务、商业服务等,系经济增长的龙头。2005年产值1219.01亿新元,占国内生产总值的63.8%。
【旅游业】外汇主要来源之一。游客主要来自东盟、中国、日本、澳大利亚和印度。2005年接待外国游客894.3万人次(不含陆地入境的马来公民),比上年上升8.9%,酒店住房率84.0%。主要景点有:圣淘沙岛、植物园、夜间动物园等。
【交通运输】交通发达,设施便利。是世界重要的转口港及联系亚、欧、非、大洋洲的航空中心。
铁路:以地铁为主,设65个站,全长109.4公里。1999年11月建成轻轨铁路,全长18.5公里,设19个站,与地铁相连。
公路:总长约3164公里,其中高速公路150公里。截至2003年底,车辆总数71.1万辆,其中私人轿车38.01万辆,货车13.53万辆。
水运:为世界最繁忙的港口和亚洲主要转口枢纽之一。有200多条航线连接世界600多个港口。截至2005年底,共有商船3219艘,总吨位3296.3万吨。2005年港口处理货运总量4.23亿吨,集装箱总吞吐量2319.2万箱。世界最大燃油供应港口,2004年共售出2360万吨燃油。
空运:主要有新加坡航空公司及其子公司胜安航空公司,共96架飞机。新加坡机场已经开通至55个国家175个城市的航线,各国70家航空公司每周提供超过3700班次的定期飞行服务。2005年客运量3035万人次,空运货物183.8万吨。樟宜机场连续多年被评为世界最佳机场。
【新闻出版】英文报有《海峡时报》、《商业时报》、《新报》;华文报有《联合早报》、《联合晚报》、《新明日报》;马来文报有《每日新闻》;泰米尔文报有《泰米尔日报》。
广播电台:1936年开播,1959年1月起以马来语、英语、华语、泰米尔语广播。现有15个波段,每周广播1307小时。新加坡广播电台拥有并经营12个国内电台和3个国际电台。
电视:1963年开播,1974年开始播送彩色节目。新加坡电视机构:拥有并经营2个频道,一个播送华文节目,另一个播送英文节目,每天播送24小时。12家电视私人公司经营2个频道,一个主要为马来族和印度族居民服务,另一个主要播送体育及文艺节目。1995年有线电视网开通,用户可接收30多个频道、10余个国家的电视节目。1995年开通卫星电视,有387万用户。2001年5月,优频道和i频道正式启播。
对外关系立足东盟,致力维护东盟团结与合作、推动东盟在地区事务中发挥更大作用;面向亚洲,注重发展与亚洲国家特别是中、日、韩、印度等重要国家的合作关系;奉行"大国平衡",主张在亚太建立美、中、日、俄战略平衡格局;突出经济外交,积极推进贸易投资自由化,已与新西兰、日本、欧洲自由贸易协会、澳大利亚、美国、约旦、韩国、印度和巴拿马签署双边自由贸易协定,与新西兰、智利、文莱签署了首个地跨三个大洲的自贸协定,并与巴林、埃及、科威特和阿联酋就商签双边自贸协定达成共识。倡议成立了亚欧会议、东亚-拉美论坛等跨洲合作机制。2004年提出建立“亚洲-中东合作对话”构想,首届会议于2005年6月在新加坡举行。共与166个国家建立了外交关系。
【对当前重大国际问题的态度】坚决支持国际反恐斗争,积极配合美国在全球及本地区的反恐行动,加强与周边国家的反恐合作,逮捕了多名与"基地"组织有关的"伊斯兰祈祷团"成员。
明确支持美英对伊拉克动武,战争期间向美军开放领空并允许美军使用其后勤设施。伊战后,积极参与伊拉克重建,帮助伊训练警察部队,并向伊派出192名维和士兵。
较为关注朝核问题,担心局势恶化破坏亚太稳定,威胁新加坡的安全,支持中国等有关各方为和平解决朝核问题所做的努力。
明确支持日本加入联合国安理会常任理事国。
【同我国的关系】1990年10月3日建交以来,中新在各领域的互利合作成果显著。
2004年4月,李光耀资政来京出席"中国科学与人文论坛"会议。5月,李显龙副总理访华,双方举行中新双边合作联合委员会首次会议和苏州工业园区中新联合协调理事会第七次会议。6月,李光耀资政访华并出席苏州工业园区成立十周年庆典。
2005年1月,新加坡外长杨荣文正式访华。3月,内阁资政李光耀赴香港出席花旗银行有关活动并访问深圳。4月,李光耀资政赴海南出席博鳌亚洲论坛2005年年会,中国全国政协主席贾庆林予以会见。5月,李光耀资政访问上海。中国全国人大常委会吴邦国委员长对新加坡进行正式友好访问。9月,吴仪副总理访新并与副总理黄根成共同主持召开了中新双边合作联委会第二次会议。10月,新加坡总理李显龙对中国进行正式友好访问。2006年4月,新加坡国务资政吴作栋访华。5月,内阁资政李光耀访华。7月,前国务院副总理李岚清赴新加坡接受新加坡国立大学名誉博士学位。8月,新加坡副总理兼内政部长黄根成访华并与吴仪副总理共同主持召开了中新双边合作联委会第三次会议。
中国驻新加坡大使:张云。馆址:150 Tanglin Road, Singapore 247969。办公室电话:(0065)64180246;商务处:64121923;领事部:64180343。
新加坡驻华大使:陈燮荣(Chin Siat Yoon)。馆址:北京市朝阳区建国门外秀水北街1号。电话:65321115。
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